Как коронавирус ускоряет появление нового геополитического образования.
недели? Два американских военных корабля проплыли по островным цепям Спратли и Парасель в Южно-Китайском море. Австралия заявила, что поддержит возвращение Тайваня во Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ). В Дели премьер-министр Индии Нарендра Моди провел совещание на уровне министров о том, как переманить производственные фирмы из Китая в Индию.
Эта ссылка обобщена в недавно опубликованной книге « Индо-Тихоокеанская империя» . Он вышел в начале марта, поэтому был написан еще до того, как разразилась пандемия Covid-19. Но это впечатляюще предсказательно.
В ней Рори Медкалф, глава Колледжа национальной безопасности в Австралийском национальном университете, рассказывает о формирующемся образовании на геополитической карте: Индо-Тихоокеанском регионе, растущей паутине альянсов, сосредоточенных на «четырехугольнике» Индии, Японии, Австралии и США, но также принимает полумесяц морских государств в восточной, юго-восточной и южной Азии. Более гибкий и многополярный, чем другие подобные образования, он объединен стремлением уравновесить, разбавить и поглотить китайскую власть. «Индо-Тихоокеанский регион — это и регион, и идея: метафора коллективных действий, самопомощи в сочетании с взаимопомощью», — пишет Медкалф. Спустя два месяца после его публикации, фактически все тенденции, которые объединяет его книга, продвинулись.
Скептицизм в отношении Китая усиливается. В нарастающей войне слов Австралия призвала к расследованию причин вспышки Covid-19. Пакет мер по спасению экономики Японии включал почти 250 миллиардов иен (около 2,2 миллиарда долларов), чтобы поддержать японские фирмы в перемещении производства из Китая. Индия ужесточила ограничения на инвестиции в целях, явно направленных на защиту отечественных фирм от китайских поглощений; Встреча Моди, демонстрирующая новую готовность страны представить себя в качестве конкурирующего производственного центра.
У простых граждан смена более явная. Танви Мадан из Института Брукингса сообщает, что «антикитайские настроения стали массовым явлением» в Индии во всем, от новостей в прайм-тайм до мемов социальных сетей. В странах, которым угрожают амбиции Китая в Южно-Китайском море, терпение также уменьшается: «Что нового в том, что государства Юго-Восточной Азии возмущены тем, что видят это обычное запугивание в то время, когда они борются с пандемией, которая по крайней мере, отчасти вина Пекина », — сообщает Associated Press Грег Полинг из аналитического центра CSIS .
Между тем, последний опрос Pew показывает, что 66 процентов американцев имеют «неблагоприятный» взгляд на Китай — сдвиг, который не потеряли Дональд Трамп и Джо Байден, которые сейчас борются друг с другом, чтобы победить друг друга накануне президентских выборов в ноябре.
Текущие события также усиливают тезис Медкальфа о том, как эта усиливающаяся настороженность в отношении Китая сближает различные части Индо-Тихоокеанского региона. Новый ястребиность Австралии выражается в ее голосовой поддержке, повторяемой Японией, для возвращения Тайваня в ВОЗ на Всемирной ассамблее здравоохранения через две недели. Ловкий отклик Тайбэя на вспышку укрепил его позиции более широко, в том числе в Индии и на Филиппинах . Военно-морские провокации Китая оказали аналогичное влияние, что вызвало демонстрацию США приверженности своим союзникам вокруг Южно-Китайского моря, а также демонстрации внутрирегиональной солидарности между ними (в частности, протесты на Филиппинах, когда китайская береговая охрана потопила вьетнамскую рыбацкую лодку на 2 апреля).
Между тем, «Quad», который долгое время считался довольно второстепенным форумом, не только провел несколько министерских совещаний для обсуждения пандемии в последние недели, но и расширил ее до «Quad Plus», включая Южную Корею, Вьетнам и Новую Зеландию. «Медленная, но устойчивая институционализация», пишет Раджесвари Раджагопалан в новом отчете для Пертского Центра США, «предполагает, что его будущее расширение является реальной возможностью».
Пока рано делать твердые прогнозы о геополитических последствиях пандемии. Но ясно, что Медкалф что-то замышляет. Так что следите за выравниванием на предстоящей Всемирной ассамблее здравоохранения, наблюдайте за напряженностью в Южно-Китайском море и на Корейском полуострове (где Ким Чен Ын, очевидно, вновь появился после необъяснимого отсутствия ), наблюдайте за двусторонними партнерскими отношениями между Индией и Тихим океаном, такими как индийско-японское сотрудничество один. Смотреть президентскую кампанию в США; Байден еще не обнародовал свой внешнеполитический проспект, но он, скорее всего, будет включать в себя ястребиное отношение к Китаю и обязательство восстановить международные альянсы США. И не удивляйтесь, если под председательством Байдена эти две темы объединятся, чтобы сделать Индо-Тихоокеанский регион центральной идеей во внешней политике США.
Джереми Клифф — международный редактор журнала New Statesman .
https://www.newstatesman.com/world/asia/2020/05/rise-indo-pacific